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2019 07-21

临沧着力推进边合区建设

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  基础设施配套不断完善、园区承载能力不断提升、通关成本时间不断降低。临沧边境经济合作区通过搭建对外开放合作平台,加大招商引资力度、强化金融要素保障等举措持续推动对外合作,成为临沧对缅交流合作的重要窗口和平台。

  临沧边境经济合作区不断深化改革、破除体制机制障碍、先行先试,创造性地开展各项工作。边合区研究制定了《临沧边境经济合作区建设联席会议制度(试行)》《临沧边境经济合作区园区建设管理考核办法(试行)》,建立起与镇康、耿马、沧源3个边境县和市级各部门间的协调联系机制。通过推进“关检合一”改革和“单一窗口”建设,提供外贸企业进出口业务资质备案、报关报检业务办理、出口退(免)税等“一站式”服务,通关时间缩短30%,通关成本减低50%。

  同时,逐步推行负面清单管理模式,推动市场监督、工商、税务、住房公积金、公安、人社等部门进驻边合区便民服务中心,实现信息互换、执法互助、监督互认,建立和完善专业监管制度。推行投资项目集中审批,从立项备案、选址、供地、规划审批、设计审查到施工许可、竣工验收,实施“一站式综合审批”。研究出台《临沧边境经济合作区促进投资管理办法(试行)》《临沧边境经济合作区行政审批服务指南》,深化“放管服”改革,简化和规范办事流程,提高企业注册登记、投产运营效率,降低企业生产成本,不断优化营商环境。建立全国首个涉缅和全省首个涉外涉边智慧诉讼服务站,探索对缅开放司法服务体制改革,为中缅两国边民和企业提供更加专业、更加智慧、更加周到的司法服务。

  积极探索实体化发展、公司化运行、扁平化管理机制,成立了临沧边合区国有资产监督管理委员会,深化投融资体制改革,加强国有资产经营管理,努力搭建边合区投融资平台。通过组建清水河口岸服务管理公司、汇通项目建设管理有限公司,量化岗位职责目标和任务,建立综合考核评价体系,健全奖惩、追责问责机制,做到用制度管人、管事。

  通过一系列改革举措的探索实践,有力推动了对缅交流合作向纵深推进。以孟定清水河口岸为例,从2011年启动建设边合区至今,该口岸进出口货运总量由8.78万吨增长到96.6万吨,增长11倍;边民互市贸易额由1.5亿元增长到25.34亿元,增长16倍;外贸进出口总额由6.5亿元增长到39.89亿元,增长6倍;出入境人流量由25.23万人次增长到112.95万人次,增长近4.5倍,边民互市总额位居全省对缅口岸互市贸易额第一。(记者 李春林 黄翘楚)

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